中国（河南）自由贸易试验区开封片区 绘就文化出海新图景

河南自贸区(zìmàoqū)开封片区行政服务大楼。 河南(hénán)自贸区开封片区金明广场。 保税仓举办国(jǔbànguó)瓷·郑商瓷特展。 国家(guójiā)文化出口基地(开封)受邀参加法国巴黎国际博览会(bólǎnhuì)促进中欧贸易文化交流合作机制成立仪式。 宜居宜业(yíyè)的城区美景。本版图片均由中国(zhōngguó)（河南）自由贸易试验区开封片区提供 在中(zhōng)原腹地，河南自贸(zìmào)试验区开封片区，作为全国22个自贸试验区、70个片区中唯一以文化(wénhuà)产业为主(wéizhǔ)攻方向的特色区域，自挂牌以来锚定“文化自贸”战略定位，推动文化要素跨境流动、文化产业能级跃升。 2025年第一季度数据(shùjù)显示，开封片区文化贸易(màoyì)进出口额达1.2亿元，占(zhàn)全市文化进出口总额的85.7%，成为中原文化走向世界的核心枢纽与强劲引擎。 　制度创新破壁垒 构建(gòujiàn)文化贸易生态体系 开封片区以制度型开放为核心驱动力，探索出一条(yītiáo)差异化的文化(wénhuà)(wénhuà)(wénhuà)贸易发展路径。其构建的“12321”贸易体系颇具创新性——以建设文化产业对外(duìwài)开放先行区为主线，推动“文化+高端要素”融合发展，促进文化产业化与产业国际化“两化协同”；整合国家级经开区、自贸试验区、综保区三重平台优势，打造(dǎzào)集展示、交易、物流、进出口于一体的文化贸易生态系统；规划建设国际艺术品交易中心(zhōngxīn)和国际商品展销中心，设立河南省对外文化贸易中心，形成“一基地+一中心+N分中心”的辐射布局。 制度创新成果已在(zài)全国范围内形成示范(shìfàn)(shìfàn)效应。片区已有4项文化(wénhuà)产业创新经验在全国复制(fùzhì)推广，其中《构建艺术品进出口贸易(màoyì)全链条服务体系》入选国家文化出口基地创新实践案例；2023年，《文化金融创新服务》和《文化出口特色服务》同步入选国家案例，开创同一批次双入选的行业先河。针对社会文物(wénwù)流通难题，片区打造“国有博物馆文物藏品征集平台”，破解文物鉴证、确权、确价、流通等关键环节的痛点；其版权工作站累计受理(shòulǐ)作品申请2854件，成功获批1334件，被评定为省级“版权示范单位”。 平台筑基强载体 培育(péiyù)文化产业集聚生态 坚实(jiānshí)的平台载体为文化贸易繁荣提供了强力支撑(zhīchēng)。开封片区重点打造的“一仓一园一谷一中心”产业矩阵，已成为文化要素集聚与产业生态构建的核心(héxīn)载体： “一仓”引领文化(wénhuà)艺术品跨境(kuàjìng)流通：河南自贸区国际艺术品保税仓作为中部地区首个艺术品保税仓，累计实现进出口额(jìnchūkǒué)超12亿元(yìyuán)人民币，成为连接国内外文化艺术品市场的关键枢纽，为艺术品跨境展示、交易、仓储提供全流程保税服务。 “一园”汇聚(huìjù)文创产业(chǎnyè)集群(jíqún)：双创园以“文创+科创”为双引擎，提供线下展厅、直播空间等配套设施，已吸引壹脉文化、京古斋、唐宫(tánggōng)文创等40余家文化文创、非遗及老字号企业入驻，形成特色鲜明的文化产业集群。 “一谷”打造城市美育地标：文创艺谷携手中央美院、中国(zhōngguó)传媒大学(chuánméidàxué)、芭莎艺术(yìshù)(yìshù)等，打造第八艺术街区、艺开剧场、艺开美术馆等文化空间，同步推进河南首个城市美育中心建设，推动艺术教育与文化消费融合发展。 “一中心”提升国际交易能级：开封·自贸(zìmào)试验区(shìyànqū)国际艺术品展示(zhǎnshì)交易中心正加快建设，规划涵盖保税仓储、检测修复、展览交易等七大功能区，预计2025年年底投入(tóurù)运营后，将成为集艺术品全产业链服务于一体的国际化平台。 多维联动拓(tuò)市场 铺就文化出海立体通道 开封片区通过(tōngguò)政策协同(xiétóng)、区域联盟、活动赋能等(děng)多元路径，构建起多层次国际(guójì)合作网络：在政策支持层面，片区成功推动省文化和旅游厅等六部门联合出台20条专项支持政策，明确其作为全省对外文化贸易门户和实操平台的(de)核心地位；在区域协同层面，联合中部地区5个国家文化出口基地发布《共建开封宣言》，发起成立中国自贸(zìmào)试验区(shìyànqū)国际艺术品交易联盟、黄河动漫产业发展联盟，搭建国际化交流合作平台。 文化(wénhuà)出海实践更是亮点频现：2022年，艺术品保税仓作为(zuòwéi)内地唯一受邀企业亮相香港特首VIP圆桌会议；连续(liánxù)举办“中国（开封）动漫节(jié)”“宋文化寻根豫澳美术联展”等高端活动，形成品牌效应。在国际舞台上，片区组织参与迪拜“欢乐(huānlè)春节”大巡游、拉巴特国际书展、日本“茶和(hé)天下·豫见宋潮”艺术展和在吉尔吉斯斯坦举办的“一带一路”暨中原文化交流展等国际盛会；设立高雄征集处、阿联酋迪拜及吉尔吉斯斯坦海外仓，畅通文物(wénwù)回流与文化出海双通道。2024年，“一带一路”中原文化欧洲(ōuzhōu)行入选国家“2024年千帆出海”重点(zhòngdiǎn)行动；2025年5月(yuè)，由文化和旅游部指导、开封片区承办的“服务(fúwù)重点企业重点项目交流对接活动（匈牙利专场）”在布达佩斯成功举办，标志着国际合作向纵深发展。 海外文化驿站 破解文物回流(huíliú)痛点 针对海外(hǎiwài)文物(wénwù)回流的痛点难点，开封片区创新(chuàngxīn)打造“海外文化驿站”服务模式，构建起覆盖全球的文物征集网络。国内文物爱好者无需(wúxū)直接对接海外拍卖行或古玩店，无需担心语言障碍及时差(chà)问题，只(zhǐ)需通过“文贸通”平台将需求工单分配至签约合作的海外文化驿站。驿站从源头介入文物征集流程，完成信息数据录入、与境外机构沟通、上门取货、专业打包等全链条(liàntiáo)服务，通过集中集运大幅降低国际物流成本。 以一件60cm×60cm×60cm的包装箱为例(wèilì)，通过商业快递从美国到开封的运费约(yuē)1799.99美元，而经文化驿站集货转运仅(jǐn)需249美元，成本降低超85%。在税收政策方面，超过100年的文物可享受一般(yìbān)贸易零关税，进口(jìnkǒu)环节增值税税率为13%，且后续市场交易可进行(jìnxíng)抵扣，形成“低成本回流+低税负流通”的完整服务链条。这一模式既畅通了海外文物回流通道，也为文化遗产保护与(yǔ)传承提供了创新性解决方案。 全流程服务护航 优化文化贸易营商环境(huánjìng) 专业高效的配套(pèitào)服务体系，成为文化企业“走出去”的坚实后(hòu)盾。在鉴定服务领域，中检·河南自贸区(qū)艺术品鉴定中心已完成5000余件艺术品鉴定，出具证书1000余件，为市场交易提供(tígōng)权威保障；在通关便利化方面，联合开封海关推出“先入区、后报关”模式(móshì)，免除文化艺术品进出境CCC证明，实现艺术品当天快速通关。 物流与金融服务同样(tóngyàng)形成特色优势：培育引进3家省级外贸(wàimào)综服企业，提供涵盖货运、物流、报关、保税的一站式艺术品贸易服务；全国首创中原银行开封自贸区文化艺术支行，创新推出“原艺贷”“艺分期”等金融产品，累计授信625笔，总(zǒng)贷款额度达2700万元，精准(jīngzhǔn)解决文化企业融资(róngzī)难题。 擘画未来蓝图 迈向全球文化贸易新高(xīngāo)地 站在新(xīn)的发展起点，开封片区(piànqū)目标清晰：加快建设综保区内3万平方米(wànpíngfāngmǐ)国际艺术品展示交易中心，与(yǔ)区外艺术品保税仓形成高效联动，持续深化艺术品交易制度创新，围绕产业链条健全(jiànquán)服务体系。未来将重点拓展文化科技(kējì)装备保税租赁等新业态，探索从文物艺术品保税交流到文创产品全球贸易的可持续发展路径，推动中原文化借自贸东风走向世界。 从制度创新到(dào)平台筑基，从联动出海到服务护航，开封片区以敢为人先的魄力(pòlì)与扎实稳健的实践，正将“文化(wénhuà)自贸”的宏伟蓝图转化为生动现实。作为中华优秀传统文化走出去(chūqù)的开封方案(fāngàn)，这片创新沃土正推动千年宋文化在全球舞台焕发新生，为国家文化贸易高质量发展贡献自贸试验区的独特智慧。